洋奶迫使乳企压价奶农只好倒奶 原奶价不及成本

　　编者按：眼下正值三九寒冬，而我国不少地区的奶农，也正在经历着新年的第一个寒冬，山东、河北、内蒙古等地出现奶农大面积“倒奶杀牛”事件。针对卖奶难情况，农业部紧急下文，要求各地千方百计组织协调加工企业保证生鲜乳收购。本次论坛采访倒奶事件的双方当事人——奶农和企业，并采访专家，对该事件进行解读，还原倒奶事件真相，探讨解决之道。

　　洋奶迫使乳企压价 奶农只好倒奶 中国乳业遇寒冬

　　值得注意的是，乳企在原奶6元/公斤时提高了奶品的终端销售价格，但在目前原奶价格腰斩时，乳企却没有降低产品终端价格

　　倒奶杀牛事件在中国的乳业史上也曾发生过，但那是以三聚氰胺事件为背景下发生的。然而，5年过去，昔日的场景再现，这也对我国的乳品产业提出了拷问，是养殖过剩还是经营体制存在问题？为此记者采访了乳业最前端的奶农、乳品生产企业以及行业专家，听听他们是如何看待奶农倒奶杀牛事件的，我国的乳业在发展中又是遇到了怎样的困难？

　　奶农：

　　原奶售价 不及成本

　　“从2014年10月1日开始，企业在收奶方面就做了计划内、计划外的价格，还有一部分不收。如果长期下去，到时候只有处理掉奶牛不干了。”山东潍坊一奶农在接受记者采访时如此表示。

　　事实上，在2015年元旦前后，多地发生奶农倒奶杀牛事件后，连日来采访听到奶农说的最多的话就是“企业拒收或少收非常普遍，大家日子都不好过。”

　　山东潍坊某县城在发生倒奶杀牛事件后，目前在相关部门的协调下，企业不再拒收或限收奶农的原奶，也不会轻易的停站。但是，在山东其它县市区，情况并不乐观。

　　在山东潍坊昌乐县，目前还存在企业限制收奶的情况。对于奶农来说，他们除了接受企业目前给出的价格外，没有更好的办法。

　　一位奶农对记者表示，由于行情不好，已经处理掉了50头牛，从原来的300多头到现在的200多头，而这两百头牛所产牛奶并非全部被生产企业收走。“15吨是计划内价格39元/公斤，1吨是计划外价格按照15元/公斤，再多的奶企就不收了，这部分要不喂养小牛，要不就倒掉。”

　　在奶农们看来，2013年奶荒时，企业是全额收奶的，并没有计划内和计划外之说。而在2014年，乳品加工企业按照9月份或实施减税进口奶粉指标奖励制度，以此鼓励企业更多地使用国产生鲜奶源，从而拉动促进我国奶牛养殖业的发展。”

　　乳业资深分析师宋亮则表示，2014年多数乳企在高价收购鲜奶后把剩余的鲜奶加工成粉后进行了储备，而花在喷粉方面的资金大约有几十亿元，企业也面临较大的资金压力，因此，希望政府出手，建立临时储备基粉的机制，并成立相关基金对奶农进行扶持，对喷粉企业进行资金的支持。另外，政府对进口奶方面也应该通过技术壁垒来减缓进口的数量。

　　同样，在乳业专家雷永军看来，欧洲等国家对奶牛养殖都有配额限制，中国的乳业也应该有国家层面上的顶层设计。

　　面对全球乳制品大量进入中国市场，山东奶业协会会长张志民则提出，中国应对进口奶粉和常温奶方面的措施没有跟上，国家相关部门应该对乳品产业给予重视，可以考虑对进口奶粉实行双反政策。

　　还有专家表示，2008年三聚氰胺事件对中国的乳业是一个毁灭性打击，经过5年的培育发展，中国的乳业迎来新的发展期。但是，不要因为我国对其他国家签订自由贸易协定，而忽略了对进口奶粉和常温奶进口量的控制，不要让中国的乳业变成中国大豆，最终让外资控制而丢失话语权。

　　而当下发生的奶农倒奶杀牛，乳企低价或拒收鲜奶等情况，也反应了乳企与奶农之间的合作模式还存在一定的问题。

　　张志民表示，这体现出来的是我们的乳业经营体制存在问题，乳品加工企业与奶农未来还需加强合作，才能做到风险共担、压力共享，只有这样这个行业才能健康发展。