当地时间2014年10月9日,墨西哥城,一名妇女正在喝可乐,商店的橱窗映出店内的可口可乐广告。当前可口可乐与百事可乐已花销数百万美元,试图阻止旧金山与与伯克利提出的征收含糖饮料税的提案。 美国还没有一个城市以投票通过的方式向含糖饮料增税。现在历史可能被改写。 当地时间11月4日,加州的伯克利和旧金山将投票决定是否对含糖饮料课以重税,而美国软饮行业则拼尽全力,不希望加州“坏了规矩”。 路透社称,在伯克利一地,美国饮料协会(American Beverage Association)及其成员就花掉了至少210万美元,平摊到每个合格选民的人头上为约27美元。这是为了避免今后每盎司(约合28克)含糖饮料被多征1美分”苏打税“。该投票的支持者称增税后会减少消费,有助于美国人民战胜肥胖和糖尿病。 在旧金山附近,该行业已经花费了900万美元,平摊到每位合格选民为约19美元。该地的投票建议每盎司饮料加征2美分,对象包括苏打水、能量饮料等等。一瓶常见饮料的价格将因此上涨24美分。 饮料业辩驳称,这项税项单独针对一个产品类别,十分不公平,而且将给低收入者造成严重伤害。 在上述两个城市,“说不”阵营的广告牌林立,传单也塞满了家家户户的邮箱。“闹够了!”其中一个传单写道,称旧金山市的这一税项为“倒退”,警告它将使这个美国最昂贵城市的生活成本雪上加霜。 在伯克利火车站,该行业的广告牌写道“当心!他们漏了啥”——这是在讽刺:新税项适用于部分饮料,但却没有包含其他高热量产品,如巧克力牛奶、酒精饮料或百分之百果汁饮品。 “这一行业担心的就是破例,如果这次新税通过,那么它将在一个又一个城市被通过,停不下来,”迈克尔·罗伯茨说。他来自加州大学洛杉矶分校法学院,是食品法律和政策雷斯尼克计划(Resnick Program)的执行主任。 美国饮料行业年产值约为760亿美元,它一直在与影响其销售的各种障碍和观念作斗争。 自2012年以来,该行业已经成功阻止了多起投票,譬如,在科罗拉多州的特柳赖德、在加利福尼亚的埃尔蒙特和里士满。在纽约市,该州最高法院今年夏天也否决了该市禁止大包装软饮的议案。 虽然让选民自己投票给自己增税是不容易的,但新税项仍然有通过的可能。尤其是伯克利,作为大学城它率先垂范,禁止在公共场所吸烟。而且,伯克利的投票仅需多数票(过半)即可;而在旧金山,需要三分之二多数通过。 美国饮料协会决心打赢这场战争。它有备而来。根据加利福尼亚的选举金融监管机构最近的文件,它从包括可口可乐和百事可乐在内的成员公司募集资金,而且行动迅速,在今年7月提出投票提案之前整整半年已经开始筹划反击。 该协会的代表在今年夏天进驻上述两大城市,创建了“一个负担得起的城市联盟”、“对伯克利饮料税说不”等团体,在各大集会和其他公开场合宣传该行业观念。 |